上冈镇党委、政府

??? 2018年，上冈镇以县委全会精神为指导，抢抓被省定为全省30个经济发达镇行政管理体制改革镇契机，围绕三年建成经济发达镇的目标定位，突出创新驱动、城镇建设、强农富民、体制改革，进一步激发发展内生动力。

??? 突出创新驱动，全力推进产业经济高质量发展。一是聚焦优势产业，凸显聚合效应。围绕园区汽车零部件、机械制造和高端纺织“2+1”产业定位，发挥好东西机工、天津圣金特、嘉兴南汇纺织园、拓世机械、仁帝机械等企业带动作用，承接“一部车”产业转移，引进韩国大林发动机配件、方意集团刹车配件、汽车轮毂等一批核心配套项目，形成产业链招商的格局体系。2018年确保招引亿元以上项目3个、5亿元以上项目1个，力争10亿元以上项目1个。二是做优发展环境，推进提质增效。积极实施企业挂钩服务责任制，推行保姆式服务，更大力度推进政企互动、银企对接，围绕土地、融资、用工和人才引进等关键要素，组建专门班子，深入企业贴心服务，形成责任清单和任务清单。全力服务在建项目，保证三丰机械、沛易金属、联电环保等项目顺利建设。鼓励支持有实力的企业通过引进战略投资者，实行跨地区、跨行业兼并重组。增强园区服务功能，借助浙江微链公司的众创空间平台，打造智慧园区。三是聚力开放发展，彰显产业特色。抓好汽车零部件产业链的延伸，以东西发动机为引领，盘活一批闲置土地和厂房，淘汰一批落后产能，精心培育汽车零部件上下游产业。加强与韩企交流合作，开展赴韩招商推介活动，规划共建韩资企业园。

??? 突出城镇建设，提高新型城镇化发展内涵。一是保障城镇建设投资多元化。树立经营城市理念，盘活存量资产，用活增量资产，吸引民间资本参与城镇建设。实施“教育强镇”“健康上冈”工程，发挥教育、医疗卫生消费等对城镇建设的拉动作用。二是进一步增强镇区发展活力。全面实施大团、复兴、南沙、榆西等安置房建设。启动集休闲、餐饮、娱乐、购物于一体的城市综合体建设。推动上冈角头街修缮保护，传承老街历史文化特色。实施中石化上冈油库、城南农贸市场等项目，改造兴冈西路、西桥路、南苑小区西路、供电西巷及老镇区后街背巷支路网，形成循环畅通的道路网络。三是提高城镇管理水平。建立城市管理综合执法队伍，加强市容管理，建立健全齐抓共管、联动协作、督查考核和退出机制。提升森林小镇建设品位。规划打造铁丝湾旅游度假区，辐射至黄金桃、黄金梨、冈东万顷良田等特色旅游带，全力打造盐城后花园。

??? 突出强农富民，不断增强群众获得感幸福感。一是增强农村经济发展动力。以创建省级农业示范园区为主线，依托204国道、233省道，建设高效设施果蔬特色基地。大力调整农业结构，优化区域布局，着力引进一批竞争力强、带动作用明显的龙头企业。加快实施高标准农田建设项目，不断完善农田基础设施，增强农业园区配套承载能力。二是全力打好精准扶贫攻坚战。加快实施“脱贫攻坚”工程，强化县镇村结对共建机制，注重引进和培育新型市场主体，通过示范带动、政策扶持、带头人帮带等措施，确保贫困群众长久脱贫。三是掀起创业就业热潮。以省级农业示范园、建冈物流园为载体，大力发展新经济、新业态，开发新岗位，带动从业人员增收致富。在就业、住房、创新等方面给予政策扶持，吸引一批高层次人才、在外成功人士回乡扎根农村、投身农业。四是构建生态乡村景观。扎实开展“263”专项行动，抓好农村环境污染集中整治，实施常态长效管理。

??? 突出体制改革，着力构建经济发达镇管理框架。一是大力营造改革氛围。统一思想认识，使全镇上下了解改革要求，保障改革政策见效，为建立新型行政管理体制提供舆论支持。二是精心谋划改革思路。加强调研，积极配合县职能部门研究制定改革方案，及时梳理发展中遇到的问题，统筹协调推进各项工作。三是稳步推进改革举措。围绕县域副中心发展体制需要，以扩大经济社会管理权限、完善基层政府功能为重点，构建“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”的基层治理结构。